二战风云2中28级城池完全可以解锁并量产榴弹炮，常规制式M101式105mm榴弹炮早在城池配套兵工厂达到19级即可解锁生产权限，28级主城的建筑等级上限足以拉满兵工厂配置，不仅能批量制造基础榴弹炮，还可解锁高阶牵引式榴弹炮，是中后期守城、野外拉扯作战的核心火炮单位。主城等级决定所有附属军工建筑的等级上限，28级城池可将兵工厂拉至满级标准，彻底满足榴弹炮生产、扩容、进阶科技研究的全部硬性条件，不存在城池等级不足导致火炮锁死的情况，不少中后期玩家都会以28级主城作为火炮主力军团的发育核心节点。
想要在28级城池稳定运营榴弹炮体系，核心在于主城建筑优先级搭配，28级城池拥有充足建筑空位与人口配额，建设阶段需优先将兵工厂拉满等级，补齐两座满级陆军基地用于完成榴弹炮军备编组，搭配科技中心解锁火炮射程、架设速度、群体爆破三类核心科技。M101榴弹炮生产消耗军费、钢铁与橡胶资源，28级城池的商业区、资源矿场产出效率完全可以支撑流水线量产，日常可搭配农场维持人口基数，保证火炮部队的组建名额。部分玩家容易混淆自行火炮与牵引榴弹炮的解锁标准，M40自行火炮解锁门槛为兵工厂27级，28级主城同样可以解锁，两种火炮搭配能构建远近火力体系，牵引榴弹炮侧重阵地防御、据点攻坚，自行火炮依托机动能力游走输出，依托28级主城的资源产能可同时维持两类火炮的军备储备。
28级城池使用榴弹炮的实战搭配细节决定作战效率，榴弹炮自身视野短板明显，架设完成后才能输出火力，部署时必须搭配威利斯侦察车、M8灰狗装甲车前置探视野，或是用工程车在前沿搭建雷达站补足视野，实现远距离白嫖敌方坦克、反坦克阵地。守城布置时，可将榴弹炮集群放置在主城外围双层炮塔内侧，依托城防建筑抵挡摩托兵、步兵的近身突袭，利用榴弹炮范围伤害清理扎堆进攻的敌军部队；野外作战建议三队榴弹炮搭配两队中型坦克、一队侦察车，坦克负责贴身护卫拉扯敌方突进单位，榴弹炮定点轰击敌方装甲集群与炮兵阵地。28级城池可解锁高阶军官配置，选择火炮加成类军官能够大幅降低榴弹炮架设耗时，提升暴击伤害，弥补牵引式火炮机动薄弱的缺陷。
资源分配失误是28级城池运营榴弹炮最常见的问题，部分玩家升级主城后盲目量产重型坦克，挤压钢铁、橡胶资源，导致火炮生产线断断续续。合理规划模式为六成资源供给榴弹炮军备生产，三成资源维持装甲护卫部队补给，剩余一成储备用于火炮科技升级，同时可借助军团资源互通补齐稀缺原料。若是开启全面战争专属战场，战场建筑等级上限压缩规则不会影响基础榴弹炮使用，28级主城进入压缩战场依旧可正常调用存量火炮，仅无法生产顶级自行火炮，基础榴弹炮依旧是战场主力输出单位。长期发育过程中，28级城池可预留建筑空位改建军团专属军工建筑，解锁军团榴弹炮进阶军备，进一步放大火炮部队整体战力。
