28级城市确实可以拥有榴弹炮，但需要满足特定条件并采取合理的战术部署。榴弹炮作为远程火力支援单位，在攻城和防守中具有重要作用，但其使用受到资源、科技等级和兵种配合的多重限制。玩家需优先将兵工厂升级至16级，并确保陆军基地达到15级，这是组建自行攻城炮部队的基础条件。每门榴弹炮的建造需消耗200军费、20钢铁和20橡胶，资源调配需提前规划。
榴弹炮的实战价值体现在射程优势和火力压制能力上，尤其在对抗固定防御设施时效果显著。根据炮兵阵地等级不同，射程加成从40到60不等，1级阵地的榴弹炮射程可达260，能够无伤打击252射程的4级炮塔。但需注意榴弹炮对移动目标效果较差，且装填时间较长，容易被快速突击单位近身摧毁。部署时应选择高地或隐蔽位置，并配合防空单位防止敌方空中打击。
坦克部队应在前方吸引火力，步兵负责清除敌方反炮兵单位，而轰炸机可对暴露的榴弹炮阵地实施精准打击。特别榴弹炮必须单独编队且分散行进，避免成为喀秋莎火箭炮的集中打击目标。攻城阶段建议采用坦克急行军吸引火力-榴弹炮远程压制-步兵切入清理的三段式战术，整个过程需严格把控7-10分钟的时间窗口。
后期维护方面，28级城市需优先重建炮塔和空军基地以保障榴弹炮的持续作战能力。将城市设为资源中枢后，应持续升级兵工厂和两军基地来提升榴弹炮的伤害与生存率。战斗中阵亡的榴弹炮单位会显著降低攻城成功率，因此每次作战后要及时补充兵力，并通过侦察提前掌握敌方防御变动情况。
